Бурное развитие на Тайване электронной и электротехнической отраслей промышленности привлекает на остров огромную массу информационных технологий и иностранного капитала. Как же зарубежные инвесторы оценивают шансы Тайваня стать новым азиатским раем для высоких технологий?
Таро Хосоно, президент компании «Син-Эцу Хандотай Тай-вань» (Shin-Etsu Handotai Taiwan Co.), просто объясняет причины, по которым в 1995 году его базирующаяся в Японии головная компания приняла решение построить в Научно-индустриальном парке Синьчжу завод по производству полупроводников. «Наша политика состоит в том, чтобы строить заводы там, где находится рынок сбыта, – говорит он. – Тайваньский рынок неуклонно увеличивался и, наконец, достиг такого масштаба, при котором мы уже не могли больше позволить себе пренебрегать им».
«Син-Эцу» производит такой высокоспециализированный продукт, как полированные полупроводниковые пластины, поэтому компания должна уделять особое внимание индивидуальным потребностям каждого клиента – это является еще одним фактором, стимулирующим создание производственных мощностей в максимальной близости от тех мест, где базируются основные потребители. «Многие наши тайваньские клиенты обращались к нам с просьбой организовать производство здесь, – рассказывает Хосоно. – Мы всегда стремились поставлять наш товар прямиком на местный рынок, а в последние годы здешний рынок становится все более перспективным».
Компания «Син-Эцу» далеко не одинока в своих взглядах на инвестиционную политику. Согласно цифрам, предоставленным Комиссией по инвестициям при Министерстве экономики (МЭ), на июнь 1999 года общая сумма иностранных инвестиций в электронную и электротехническую отрасли промышленности острова составила 8,72 млрд. долл. США – доля иностранных капиталовложений в этом секторе тайваньской экономики является наибольшей. Так что же все-таки притягивает к этим берегам инвесторов в таком количестве?
Пол Зевен является президентом компании «Филипс Электроникc Индастриз (Тайвань)» (Philips Electronics Industries (Taiwan) Co.), которая производит на острове широкий спектр продукции электронной промышленности. Он буквально восхищен Тайванем. «За прошедшие тридцать лет компания “Филипс Тайвань” существенно выросла, действуя в условиях здоровой экономики, и в значительной мере стала ее неотъемлемой частью, – говорит Зевен. – Все идет гладко, и мы восхищены тем, как здесь поставлено дело». Базирующийся в Нидерландах конгломерат впервые обосновался на Тайване в 1966 году, когда им был построен завод по производству компьютерных блоков памяти в Гаосюнской промышленно-экспортной зоне на юге Тайваня. Сегодня «Филипс» является крупнейшим иностранным инвестором на Тайване, далеко опережающим своих конкурентов, – на острове находится региональный азиатско-тихоокеанский центр «Филипса» по полупроводникам и комплектующим деталям, а также его глобальный центр по периферийному оборудованию для персональных компьютеров. «Филипс» открыл на Тайване шесть заводов, производящих разнообразную продукцию, включая полупроводники, мониторы, осветительные приборы. На этих предприятиях занято около 10000 человек, а годовой оборот быстро растет: 145 млрд. н.т. долл. (4,5 млрд. долл. США) в 1998 году в сравнении с 61 млрд. н.т. долл. (1,9 млрд. долл. США) в 1994 году.
В чем причина столь быстрых темпов развития? Зевен указывает на то, что несколько лет назад правительство Китайской Республики признало информационные технологии областью, на развитии которой следует сконцентрировать внимание. Итог? Улучшение инфраструктуры информационных технологий. «Поддержка со стороны правительства, здоровая экономика, формируемая главным образом малыми и средними предприятиями, превосходные кадры – вот основные преимущества инвестирования на Тайване, – утверждает Зевен. – Правительство прислушивается к нам и затем пытается облегчить нашу жизнь, насколько это возможно». Он добавляет, что прочные основы тайваньской экономики сыграли особенно важную роль во время азиатского финансового кризиса, который особенно тяжело ударил по Гонконгу и Сингапуру.
Так что же, все прекрасно и лучше быть не может? Нет, это не совсем так. Зевену хорошо известна ахиллесова пята Тайваня. «Многие годы Тайваню удается в кратчайшие сроки обращать себе на пользу существующие технологии, – говорит он. – Благодаря такой эффективности производство многих изделий обходится здесь дешевле. Но если Тайвань хочет продвигаться вперед, он не может позволить себе вечно почивать на лаврах». Другими словами, неизбежно придет время, когда исследования и разработки будут играть более значимую роль, чем сейчас. Тайвань находится в невыгодном положении, потому что ему приходится выплачивать огромные суммы за право использовать существующие патенты. «Если Тайвань хочет выйти на новый уровень, ему придется больше сосредоточиться на исследованиях и разработках, с тем чтобы создать свою собственную технологическую базу, – утверждает Зевен. – Если он хочет воспользоваться преимуществами взаимного обмена лицензиями, то он должен иметь, что предложить со своей стороны».
Снова и снова разговор возвращается к проблемам базовой инфраструктуры. Зевен непреклонен в своем утверждении, что, если правительство действительно хочет привлечь иностранные инвестиции, оно должно повысить качество транспортной системы и электроснабжения на острове (это мнение разделяют многие), ускорить развитие телекоммуникационной сети и сделать финансовую систему более «прозрачной».
«Филипс» несет на Тайвань не только деньги. Возьмем, к примеру, его кадровую политику. Компания уже давно исходит из того, что персонал является ее самым ценным достоянием. «Мы называем это методом “Филипса”, – объясняет Зевен. – Это – составная часть наших усилий по обеспечению высокого качества нашей продукции во всем мире». Точно так же, как «Син-Эцу», «Филипс Тайвань» особое внимание уделяет работе с клиентами, поощряя формирование прочных партнерских отношений своих сотрудников с поставщиками и их подключение к деятельности компании, в рамках усилий компании по реализации ее нынешней установки – «сделать жизнь лучше» и для клиентов, и для акционеров. Эти усилия приносят свои плоды: в 1991 году «Филипс Тайвань» стала обладателем престижной японской премии «Деминг Аппликэйшн Прайз», что явилось признанием ее выдающегося вклада в обеспечение качества продукции, а в 1997 году – японского «Знака качества». Компания получила также несколько тайваньских наград, включая награду «За выдающиеся достижения в экспорте и импорте за последние десять лет».
Тайваньская экономика успешно развивается, и «Филипс» намерен воспользоваться этим в полной мере, чтобы стать на местном рынке основным поставщиком таких потребительских товаров, как телевизоры, кассетные магнитофоны, видеомагнитофоны и мобильные телефоны. Но ситуация меняется, и компания признает необходимость переноса акцента с трудоемких процессов на те, которые в большей степени опираются на информационные технологии.
Реализуя свою стратегию, «Филипс» намеревается перенести производство продукции с меньшей долей добавленной стоимости в Малайзию, на Филиппины и в материковый Китай, так как производство на Тайване становится слишком дорогостоящим. Но компания планирует также выделить больше средств на разработочные и исследовательские работы на Тайване в рамках стратегии концентрации усилий на производстве высокотехнологичной продукции.
«Моторола», одна из ведущих мировых фирм в области телекоммуникационной электроники, располагает более чем 65 заводами в 45 странах; общий объем ее продаж во всем мире приближается к 30 млрд. долл. США. Многонациональная компания начала свое выгодное сотрудничество с Тайванем в 1967 году, когда был открыт местный филиал фирмы с начальным капиталом в 1 млрд. н.т. долл. (25 млн. долл. США по тогдашнему обменному курсу) и задачей представить на тайваньский рынок полупроводники американского производства. «Тайваньская экономика набирала обороты, рос ее технологический уровень, накапливались способные кадры», – рассказывает Ричард Цуй (Цуй Дин-чан), менеджер по связям с общественностью компании «Моторола Электроникс Тайвань» (Motorola Electronics Taiwan). Это было время, когда сменявшие друг друга на посту главы экономического ведомства министры, в том числе Ли Го-дин и Сунь Юнь-суань прилагали немало усилий для того, чтобы убедить ведущие американские компании вложить свои капиталы на Тайване. «Моторола» стала одной из тех компаний, которые услышали этот призыв.
С тех пор произошло много событий. Ныне деятельность этой местной компании с американским капиталом охватывает такие области, как радиосвязь, услуги компьютерных сетей и телекоммуникационные товары типа пэйджеров, радиосистем и мобильных телефонов. В рамках своих усилий по наращиванию операций «Моторола» в 1985 году осуществила на Тайване крупный инвестиционный проект, открыв в северной части острова два завода по производству полупроводников и телекоммуникационных компонентов, на которых занято в общей сложности около 3000 человек.
Когда в середине 90-х годов был открыт тайваньский рынок телекоммуникаций, стремительно возрос объем продаж на местном рынке мобильных телефонов и пэйджеров. «Моторола» воспользовалась этой тенденцией, что привело к удвоению объема ее капиталовложений на Тайване. В 1998 году компания дополнительно вложила в тайваньскую экономику 15 млн. долл. США, благодаря чему общий оборот ее тайваньских предприятий достиг рекордной отметки в 1,17 млрд. долл. США, тогда как в 1997 году он составлял 942 млн. долл. США.
Затем, летом 1999 года, «Моторола» внезапно продала два своих завода на севере Тайваня корпорации ASE Group, базирующейся на Тайване, и компании CTS, базирующейся в США. Означало ли это предстоящий уход с местного рынка? Цуй твердо уверен, что эта мера является всего лишь частью глобального плана реорганизации «Моторолы», цель которого состоит в повышении ее общей конкурентоспособности путем эффективного распределения трудовых ресурсов.
Но этот шаг неизбежно поставит вопросы относительно рентабельности производства на Тайване. «Моторола» обнаружила, что имеет смысл предоставить заниматься производством надежным поставщикам, взаимоотношения с которыми строились на протяжении долгого времени. Компания тесно сотрудничает с несколькими ведущими местными фирмами, включая корпорацию «Тайвань семикондактор мэньюфэкчуринг» (Taiwan Semiconductor Manufacturing Co.) и «Юнайтед Майкроэлектроникс» (United Microelectronics Corp.). «Установление таких партнерских отношений с местными концернами равносильно признанию технологических возможностей Тайваня, – говорит Цуй. – Это означает, что отныне “Моторола Электроникс Тайвань” сможет сконцентрироваться на вопросах обеспечения более высокой добавленной стоимости и технических аспектах своей деятельности».
Отношения «Моторолы» с центральным правительством являют собой интересный пример взаимовыгодного сотрудничества. Налоговые льготы по проекту, несомненно, сыграли определенную роль в принятии компанией решения обосноваться на Тайване, и «Моторола» охотно признает это. Но она не замедлила выразить свою благодарность в конкретной форме. Цуй всецело одобряет усилия правительства, направленные на превращение Тайваня в «остров высоких технологий» и отмечает, что его фирма всегда стремилась способствовать достижению этой цели.
В 1993 году, например, фирма подписала предварительное соглашение с МЭ по реализации многоэтапной программы по инвестициям и передаче технологий. На следующий год «Моторола» совместно с корпорацией «Пасифик Электрик Уайр энд Кэйбл» (Pacific Electric Wire & Cable Co.), одним из ведущих производителей проволоки и кабелей на Тайване, и еще несколькими другими компаниями из разных стран приступила к созданию всемирной спутниковой телекоммуникационной системы под названием «Иридиум». Затем, в 1996 году, компания предоставила тайваньскому Научно-исследовательскому институту индустриальной технологии лицензию на свой патентный продукт – декодер FLEX, высокоскоростное передающее устройство, используемое в пэйджерах, благодаря чему тайваньские фирмы получили возможность выйти на рынок пэйджеров, используя самые передовые технологии.
Инвесторы, естественно, следят за тем, куда ведущие мировые фирмы решают направить свои ресурсы, поэтому, когда стало известно, что корпорация «Майкрософт» избрала Тайвань в качестве своей региональной базы, это привлекло к себе всеобщее внимание. Крупнейший производитель программного обеспечения для компьютеров открыл свой филиал на Тайване в конце 1989 года после широко освещавшегося в масс-медиа визита на остров основателя и председателя правления этой корпорации Билла Гэйтса.
Зои Чэн (Чэн Вэнь-янь) из «Майкрософт Тайвань Корп.» (Microsoft Taiwan Corp.) отмечает, что главным фактором, который привлек «Майкрософт», стал стремительно растущий спрос со стороны наиболее динамичных тайваньских предприятий на самые совершенные информационные технологии, способные ускорить их развитие. Она не испытывает никаких сомнений относительно того, что компания должна делать, чтобы быть на высоте положения. «Наша важнейшая задача – содействовать подъему производительности и глобальной конкурентоспособности промышленности острова путем внедрения современной продукции и передовых методов в области информационных технологий, – говорит она. – Мы хотим также знакомить широкую публику с прикладными информационными технологиями с тем, чтобы люди поняли, как эти технологии могут сделать их повседневную жизнь более содержательной».
На «Майкрософт» оказали воздействие те же экономические факторы, которые повлияли на «Моторолу». Стабильный экономический рост, слаженная инфраструктура информационных технологий и возможность для предприятий конкурировать на равных условиях помогли компании на протяжении последнего десятилетия добиваться постоянного роста объема продаж; одновременно число работников компании увеличилось со всего нескольких человек до нынешних двухсот.
Чэн убеждена, что девиз компании – «работай с умом, работай усердно, добивайся результата» – привлекателен для местных рабочих и служащих. Структура управления максимально упрощена до двух-трех промежуточных уровней, и каждому работнику предоставлена значительная свобода действий на конкретном участке его деятельности. Условия работы, социальное обеспечение и постоянно действующие курсы переподготовки, – все это соответствует уровню, который предполагается в компании, являющейся лидером в своей области. Работники компании знают, что, работая здесь, они оказываются на передовом рубеже мирового технологического развития, и они явно гордятся этим.
Казалось бы, стороны нашли в лице друг друга идеальных партнеров, но у каждой медали есть и обратная сторона. Либерализация телекоммуникационного рынка на острове осуществляется не так быстро, как того ожидали «Майкрософт» и многие другие компании, и это в свою очередь привело к снижению темпов проведения ими исследований и разработок в области информационных технологий. По мнению Чэн, Тайвань не должен удовлетворяться ролью центра по производству компьютерной техники по спецификациям зарубежных фирм, потому что в наши дни прибыли от производства такого оборудования невелики. «Развитие индустрии программного обеспечения обеспечило бы более высокую добавленную стоимость и создало бы более благоприятные возможности для предпринимательства», – подчеркивает она.
Существует еще непростая проблема защиты прав на интеллектуальную собственность – источник серьезной головной боли для разработчиков программного обеспечения во всем мире, а также для правительств, которые, как на Тайване, стремятся создать высокотехнологичную экономику. Никто не желает заниматься передачей технологий, если нет гарантий того, что переданное не станет доступно для всех. Чэн не отрицает того, что правительству удалось достичь некоторых успехов в борьбе с «пиратской» продукцией, особенно в том, что касается кассет и компакт-дисков. Однако, согласно исследованию, проведенному в 1998 году международной организацией по борьбе с нарушениями авторских прав – Союзом производителей программного обеспечения, не менее 60 процентов программной продукции, используемой на Тайване, является «пиратской». «Это – печальное явление, наносящее серьезный удар по развитию на Тайване индустрии программного обеспечения, – говорит Чэн. – Если Тайвань хочет продвигаться вперед, ему следует повернуться лицом к этой проблеме и принять меры по улучшению ситуации». Какие? Все, что может сделать «Майкрософт», – это призвать правительство предпринять более активные шаги для обеспечения соблюдения законов и продолжать внимательно следить за ситуацией.
Однако страх перед «пиратами» не способен заставить «Майкрософт» отступить. Август 1999 года стал вехой для компании «Майкрософт Тайвань»: в сотрудничестве с компанией «Компак Тайвань» (Compaq Taiwan) и корпорацией «Систекс» (Systex Corp.) было начато осуществление совместного проекта стоимостью 100 млн. н.т. долл. (3,1 млн. долл. США). Новая компания сосредоточится на поиске решений в сфере электронной коммерции между предприятиями. «В целом, мы по-прежнему считаем, что у Тайваня имеется огромный потенциал развития, особенно в области информационных технологий», – заявляет Чэн.
Почему именно Тайвань? Это всегда будет первым и главным вопросом для руководителей корпораций, готовых инвестировать и выбирающих наиболее подходящую для этого страну в Азии. Т. Хосоно из «Син-Эцу» указывает на разницу между теми факторами, которые побудили его головную компанию осуществить свои первые капиталовложения за рубежом, и теми, которые влияют на ее нынешние операции на Тайване. Пятнадцать лет назад «Син-Эцу» обосновалась в Малайзии; на это повлиял ряд сугубо внутренних факторов: повышение курса японской йены, высокая заработная плата и нехватка рабочей силы в Японии, а также огромный дисбаланс в торговле с США. «А целью наших инвестиций на Тайване является просто непосредственная реализация нашей продукции на местном рынке, который в последние годы становится все более перспективным, – говорит он. – К тому же нужно иметь в виду, что многие наши тайваньские клиенты выражали свою заинтересованность в нашем присутствии здесь». Помогает и то, что, по словам Хосоно, тайваньские и японские партнеры чаще всего придерживаются сходного стиля работы. Одно из различий, однако, связано с особым «ощущением срочности», которое так характерно для экономического развития Тайваня. «Тайваньцы усиленно стремятся инвестировать в производственные мощности, в их расширение и внедрение новых технологий, – отмечает он. – Одной из причин этого, возможно, является то, что тайваньская индустрия полупроводников является на мировом рынке относительным новичком и поэтому должна быть попроворнее». Япония же следовала стратегии постепенного развития, создавая свою полупроводниковую отрасль на протяжении тридцати с лишним лет.
Еще одно различие заключается в том, что тайваньцы склонны менять место работы каждые три-четыре года, и это явление особенно распространено в местных научно-индустриальных парках. В Японии же работники меняют место работы в среднем всего лишь раз в десять лет. Хосоно подчеркивает, что никто не способен должным образом освоить работу, связанную с высокими технологиями, если не готов посвятить этому, по крайней мере, пять лет. «Мои основные заботы вызваны тем, что моя компания недостаточно крупная, чтобы быть укомплектованной кадрами по всем направлениям и еще располагать некоторыми резервами, – говорит он. – В любой момент моя секретарша может прийти ко мне и заявить, что уходит».
В настоящее время в компании «Син-Эцу» занято 177 человек. В идеальном варианте Хосоно хотелось бы иметь 500 человек – ощутимая разница. Но он подчеркивает, что люди, которых он берет на работу, имеют хорошее образование, высокую квалификацию и быстро обучаются новому. «Тайваньцы всегда ищут возможности для повышения своего образовательного уровня и квалификации как с отрывом, так и без отрыва от работы. Я весьма удовлетворен тем, как здесь работают». Фактически, Хосоно считает, что одним из лучших аргументов в пользу инвестирования на Тайване является то, что инвесторы имеют возможность нанимать высококвалифицированный персонал, обладающий потенциалом для профессионального роста.
Он – активный сторонник правительственной политики сосредоточения усилий на развитии высоких технологий, проводимой уже двадцать лет. Но сам успех этой политики содержит в себе семена проблем. Ричард Го (Го Чжи-хуэй), вице-президент «Син-Эцу», с сожалением говорит о том, что государственные чиновники непрерывно трубят о росте экономических показателей, включая объем импорта и экспорта, и в то же время предпочитают не упоминать такие проблемы, как перебои в снабжении водой и электроэнергией. Высокотехнологичные отрасли промышленности, использующие огромное количество энергии, полностью зависят от надежного обеспечения водой, электричеством и транспортом. Но Тайвань все еще недостаточно силен в этих областях, и ему предстоит еще пройти долгий путь, прежде чем он сможет удовлетворять потребности частного сектора. Перебои в подаче электроэнергии особенно опасны для производителей полупроводников, и недавно созданный Тайнаньский научно-индустриальный парк уже пострадал от нескольких таких сбоев – еще до разрушительного сентябрьского землетрясения; одновременно парк вынужден противостоять угрозам, связанным с тем, что он построен в затапливаемой низине. Хосоно упоминает и наиболее серьезный случай отключения электроэнергии, который произошел в масштабах всего Тайваня без кого-либо предуведомления в конце июля 1999 года и повлек за собой остановку производства на семнадцать часов, нанеся предприятиям катастрофический ущерб. А есть еще вечная проблема транспортных пробок в «час пик», которая, кажется, никогда так и не будет разрешена.
«Без хорошей, всеобъемлющей системы поддержки компаниям трудно сохранять и улучшать свою конкурентоспособность, – подчеркивает Хосоно. – Правительство должно понять это и добиться улучшения положения». В качестве конкретных мер он предлагает строительство более крупных дамб, создание эффективной системы распределения водных ресурсов и даже строительство еще одной атомной электростанции. Он хотел бы также, чтобы правительство разработало такую политику, которая поощряла бы долговременное пребывание работников на одном предприятии, а не частые переходы с одного места на другое.
Хосоно признает, что введение в действие в 1991 году Положения о повышении уровня индустриального развития, которое предоставило инвесторам щедрые налоговые льготы, воодушевило многие компании, занятые в области высоких технологий, и его компания, несомненно, тоже выиграла от этого. Несмотря на позапрошлогодний спад на мировом рынке полупроводников и вызванное этим снижение цен, он сохраняет оптимизм. В 1998 году объем продаж «Син-Эцу» составил около 1 млрд. н.т. долл. (31,2 млн. долл. США), а в 1999 году, как ожидается, соответствующий показатель будет где-то между 2 и 2,5 млрд. н.т. долл. (62,5–78,1 млн. долл. США). «Наши основные клиенты занимают все более прочные позиции на мировом рынке, – говорит он. – Нам остается лишь предлагать им услуги более высокого уровня и продукцию лучшего качества».
Многие сторонники тайваньского стиля ведения бизнеса с одобрением отзываются об острове как о месте, где все делается быстро и хорошо. Но во всех их высказываниях присутствует одна и та же мысль: Тайваню необходимо улучшить свою инфраструктуру, если он хочет, чтобы «золотая эра» зарубежных инвестиций продолжалась.